四川省分公司:探索运力池“入围 竞价”采购新模式 -凯发k8官网

四川省分公司:探索运力池“入围 竞价”采购新模式

万多多2024-08-09来源:中国邮政报

  四川省邮政分公司紧紧围绕集团公司寄递网“两集中”改革目标,结合全省邮政二级干线邮路(以下简称二干邮路)运输集中化改革,以寄递重点外包项目为抓手,从二干邮路运输外包项目切入,通过科技赋能和市场化机制,创新探索出了运力池“入围 竞价”的采购新模式。

  新的运能采购模式打破运输外包“全年一口价”,实现充分竞价,既满足二干邮路运输集中化改革工作需要,又有效促进二干邮路运能采购效率提升,强化了成本管控,切实推进干线运输环节降本增效,为支撑寄递业务发展增添了新动能。

  创新模式解发展痛点

  此前,每年“双11”、春节等生产旺季或需临时增开邮路支撑业务发展时,在传统采购模式下,往往会暴露出二干邮路运输外包因采购流程环节较多、周期较长、结果灵活性不足,造成旺季加车困难、运输需求和资源管控不集中等问题,导致二干运能无法有效支撑寄递业务经营发展。

  针对这一业务发展痛点,按照集团公司相关要求,四川省分公司以问题为导向,围绕“外包敏捷化、运作精益化、结算市场化、管理集中化和运营实体化”总体思路,聚焦“以灵活的市场化机制匹配运能,实现外包运力敏捷采购”目标,统筹运营、管理、组织、核算、结算、采购、考核等方面工作,积极探索采购新模式。

  2023年6月,在集团公司有力指导下,经充分调研论证,四川省分公司决定将传统固定线路采购调整为供应商资格入围采购,建立“入围资格采购 任务竞价抢单”模式,将采购成交的全过程划分为两阶段:第一阶段通过原有传统公开招标方式,广泛面向社会引入运力池供应商;第二阶段通过信息化竞价平台快速按需发布邮运任务,供应商可在规定时间内多轮竞价,在实现价格充分竞争的同时,大大缩短采购流程时间,降低投标成本。目前,全省邮政入围二干运输供应商已有41家,其中一级供应商29家、二级供应商12家。

  同时,该分公司制定发布了《二级干线汽车邮路运输外包运力池运营管理实施细则》和《二级干线汽车邮路运输外包运力池供应商管理办法》,进一步明确任务发布、抢单竞价、合同签订、派车、付款等全业务流程,并形成了外包上限控制单价与采购限价联动机制,这为搭建数字化信息平台奠定了坚实基础。

  科技赋能促降本增效

  围绕管理办法和实施细则,四川省分公司通过科技赋能,按照专业化、信息化、规范化、集约化要求,整合运力池管理、公开竞价、损益核算等功能,打造了可公开竞价的高效能数字化运力池平台。

  通过线上小程序,全省邮政各单位按照运输服务场景和长期、短期、临时三种不同服务周期,分类发布运输任务,全体入围运输供应商可在限定周期内进行竞价,以市场化机制,实现企业降本。

  新模式下,截至2024年7月,全省邮政通过二干竞价平台累计发布竞价任务145个,竞价成功126个,签约邮路1477条。其中,2023年“双11”旺季期间,累计发布长期、短期竞价任务59个,参与任务竞价供应商28家,产生竞价次数达592次。“现在,在平台发布邮运任务后,竞价周期为2—8天,较原模式至少缩短20天,应急邮运任务竞价最短仅2小时。”四川省分公司运营管理部运输管控中心外包运力管理员胡周浩表示,新模式较传统模式获取运力支撑的时间更短、更敏捷,确保了邮件时限整体更平稳,助力了各项运营指标持续向好,为应对旺季生产注入了“强心剂”。

  此外,2023年10月至今,全省邮政二干运输竞价平均折扣率为90.97%。其中单一供应商最多参与54个任务包竞价,有5个单一任务包参与报价供应商超10家,竞争最激烈的任务包报价次数达23次、最低履约折扣率为62%。2023年11月至2024年1月旺季期间,全省邮政二干外包发班数为28405趟次,较上年同期增长8.34%,但产生外包费用较同期减少14.11%。

  “通过建立模型、网业协同、调整架构、创新机制等举措,新的采购模式显著提升了运力支撑的敏捷性,缩短了竞价周期,降低了运输价格,有效支撑了企业经营发展的新需求。”四川省分公司采购中心负责人余琰表示,运力池平台的上线运行,配合核算模型建立和结算办法优化,有效推进了二干运输外包项目运作的精益化和结算市场化,为实现全省邮政二干运输管理集中化和运营实体化找到了“突破口”。

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